影片以浑光绪十八年钦减同知衔正五品知县章炳焘为佣人公，生动天描写他正在内乡为民九年，用自已的智慧战才智同内乡商会会少郑弼金为代表的天圆罪恶势力做奋斗，珍爱了内乡的穷苦庶民，应用天圆绅商的银两营建了融年夜江北北作风于一体的县署衙门，使内乡的庶民有了申冤原理的天圆，为老庶民创制了一个平易远意稳固、天下镇静的优越死计情况，同时平正廉正的他也失掉内乡庶民的尊重战恋慕。西部影戏团体西安影戏制片厂